各省、自治區、直轄市和新疆生(shēng)産建設兵團市場監管局(廳、委):
爲督促網絡餐飲平台(以下(xià)簡稱平台)、餐飲外(wài)賣商(shāng)家(以下(xià)簡稱商(shāng)家)嚴格落實《反食品浪費(fèi)法》等相關規定,進一(yī)步壓實主體(tǐ)責任,現就持續規範餐飲外(wài)賣營銷行爲、有效防止餐飲浪費(fèi)有關事項通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、壓實主體(tǐ)責任,持續規範平台商(shāng)家營銷行爲
(一(yī))落實平台主體(tǐ)責任。督促平台優化營銷規則和協議規則,在相關APP、小(xiǎo)程序的餐品展示、訂單提交、訂單完成等頁面顯著位置發布提示,提醒消費(fèi)者适量點餐。鼓勵平台健全商(shāng)家激勵機制,推動商(shāng)家積極開(kāi)發、提供、推廣小(xiǎo)份餐品,合理設置餐品起送價格;優化滿減湊單機制,不将主食納入滿減優惠展示範圍。指導平台将防止餐飲浪費(fèi)相關标準要求嵌入平台經營管理各環節,建立健全餐飲浪費(fèi)自查制度和消費(fèi)者信息反饋機制,及時糾正不規範營銷行爲。
(二)壓實商(shāng)家主體(tǐ)責任。督促商(shāng)家加強食品采購、儲存、加工(gōng)、供餐動态管理,防止餐飲浪費(fèi)。引導商(shāng)家提升餐品質量,合理确定數量、分(fēn)量,提供小(xiǎo)份餐品供消費(fèi)者選擇;在平台頁面和自建APP、小(xiǎo)程序如實展示餐品分(fēn)量、規格、消費(fèi)人數建議等信息,發布适量點餐提示。監督商(shāng)家規範營銷行爲,合理确定起送價格,不得誘導、誤導消費(fèi)者超量點餐。鼓勵推廣食安封簽,減少配送過程中(zhōng)因污染、損毀等導緻的餐飲浪費(fèi)。
二、健全标準體(tǐ)系,提升防止餐飲浪費(fèi)規範水平
(三)推進标準修訂完善。暢通标準制定綠色通道,優先安排防止餐飲浪費(fèi)相關标準立項,支持有關部門、地方和社會團體(tǐ)制修訂規範平台、商(shāng)家營銷行爲相關标準,研究制定會議、旅遊團餐标準。
(四)加大(dà)标準宣貫力度。采取多種形式,重點宣貫綠色外(wài)賣、外(wài)賣餐品信息描述、網絡訂餐外(wài)賣配送服務規範等标準,推介标準化典型案例。督促指導餐飲行業組織、平台、商(shāng)家準确理解和應用防止餐飲浪費(fèi)相關标準。
(五)強化标準實施監督。督促平台、商(shāng)家在規則制定、信息描述、餐品制作、外(wài)賣配送、服務管理等環節落實标準要求,全面提升防止餐飲浪費(fèi)标準化水平。
三、強化監管執法,督促整改外(wài)賣餐飲浪費(fèi)問題
(六)加強平台商(shāng)家日常檢查。堅持線上線下(xià)相結合,将防止餐飲浪費(fèi)與食品安全監督檢查同頻(pín)同步開(kāi)展,重點檢查平台、商(shāng)家是否存在提示提醒責任不落實、誘導誤導消費(fèi)者超量點餐,以及線下(xià)經營場所是否存在嚴重浪費(fèi)食品行爲,對存在問題的平台、商(shāng)家加強行政指導、視情進行約談、督促及時整改,适時開(kāi)展“回頭看”。
(七)持續開(kāi)展“随機查餐廳”行動。适時邀請人大(dà)代表、政協委員(yuán)、消費(fèi)者代表、新聞媒體(tǐ)等參與監督檢查,重點檢查無堂食外(wài)賣商(shāng)家、網紅餐飲商(shāng)家;對商(shāng)家食品安全管理人員(yuán)落實防止餐飲浪費(fèi)制度情況進行随機抽考,依法向社會公開(kāi)監督檢查和抽考結果。
(八)懲戒餐飲浪費(fèi)違法行爲。堅持懲教并舉、過罰相當原則,推行餐飲浪費(fèi)“簡案快辦”模式,依法依規及時糾正違法行爲。對造成明顯浪費(fèi)、嚴重浪費(fèi)且拒不改正的,依法嚴厲處罰。暢通12315投訴舉報渠道,充分(fēn)發揮企業“内部吹哨人”作用,鼓勵主動舉報商(shāng)家違法違規營銷行爲。公開(kāi)曝光餐飲浪費(fèi)典型案例,強化警示、教育和震懾。
四、加強宣傳引導,營造防止餐飲浪費(fèi)良好氛圍
(九)加強宣傳教育。積極協調主流媒體(tǐ),充分(fēn)運用新媒體(tǐ)平台,采取群衆喜聞樂見的方式,常态化開(kāi)展反食品浪費(fèi)宣傳教育。督促平台做好防止外(wài)賣餐飲浪費(fèi)的政策法律宣傳,開(kāi)展在線課程學習,加強商(shāng)家教育培訓。
(十)開(kāi)展宣傳活動。結合食品安全宣傳周等活動,組織反食品浪費(fèi)宣傳進社區、進企業、進校園,适時召開(kāi)新聞發布會,宣傳報道經驗做法。鼓勵平台、商(shāng)家創新方式獎勵節儉消費(fèi),引導公衆合理點餐、拒絕浪費(fèi)。
各省級市場監管部門要加強組織領導和統籌協調,制定工(gōng)作方案,明确目标任務,細化責任要求,狠抓工(gōng)作落實。加強督促指導和跟蹤督辦,深入基層調查研究,幫助解決實際問題。及時總結工(gōng)作中(zhōng)好的經驗做法,健全防止餐飲浪費(fèi)長效機制。
市場監管總局辦公廳
2024年3月14日
(此件公開(kāi)發布)