各省、自治區、直轄市和新疆生(shēng)産建設兵團市場監管局(廳、委),中(zhōng)央網信辦秘書(shū)局,國務院有關部門辦公廳(辦公室、綜合司),中(zhōng)央軍委裝備發展部辦公廳,有關人民團體(tǐ)、行業協會(聯合會):
現将《2024年全國标準化工(gōng)作要點》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
國家标準化管理委員(yuán)會
2024年2月4日
(此件公開(kāi)發布)
2024年全國标準化工(gōng)作要點
2024年是深入推進《國家标準化發展綱要》(以下(xià)簡稱綱要)實施,實現綱要2025年發展目标的關鍵一(yī)年。做好2024年标準化工(gōng)作的總體(tǐ)要求是:以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的二十大(dà)和二十屆二中(zhōng)全會精神,認真落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議部署,堅持把高質量發展作爲新時代的硬道理,把推進中(zhōng)國式現代化作爲最大(dà)的政治,完整、準确、全面貫徹新發展理念,加強質量支撐和标準引領,深入推進綱要各項重點任務實施,落實全國市場監管工(gōng)作會議要求,以标準有力引領現代化産業體(tǐ)系建設、着力擴大(dà)國内需求、全力提升開(kāi)放(fàng)水平、統籌發展和安全,推動标準化更好服務經濟社會高質量發展、實現标準化事業自身發展,爲以中(zhōng)國式現代化全面推進強國建設、民族複興偉業貢獻力量。
一(yī)、着力擴大(dà)國内需求,加快推進新一(yī)輪标準升級
1. 抓緊修訂一(yī)批能耗限額、産品設備能效強制性國家标準,制修訂農藥、澱粉、石化、鈾礦冶等重點行業污染物(wù)排放(fàng)标準,引領傳統行業升級改造。
2. 加強涉及安全的重點工(gōng)業産品、特種設備等強制性國家标準制定和實施,實現“當強則強、應強盡強”。
3. 推動農機裝備、數控機床等領域标準升級,促進裝備材料高端化、智能化、綠色化升級轉型。
4. 在新型儲能、氫能、安全應急裝備等領域超前布局一(yī)批新标準,引導産業發展方向,積極培育新業态新模式。
5. 加快升級家電(diàn)、家具、裝飾裝修材料等産品質量安全标準,制定家電(diàn)能效水效、廢舊(jiù)家電(diàn)回收相關标準,助力大(dà)宗消費(fèi)品更新換代。
6. 升級智能制造、綠色制造、服務型制造标準。完善兩化融合标準體(tǐ)系,加快數字化轉型标準研制。
7. 推廣新型數據中(zhōng)心、電(diàn)動汽車(chē)充電(diàn)等新型基礎設施标準。
8. 加強高端消費(fèi)電(diàn)子、綠色産品等領域标準研制,滿足高端化、綠色化消費(fèi)需求。
9. 健全适老家具家電(diàn)、适老設備及互聯網應用、康複輔助器具等适老産品标準,保障老年人生(shēng)活安心舒心。
10. 完善餐飲、家政、旅遊、文化娛樂、健身等領域标準,提振服務消費(fèi)信心。
二、培育國際競争合作新優勢,大(dà)力實施标準國際化躍升工(gōng)程
11. 積極參與ISO、IEC、ITU等國際标準組織治理,在戰略實施框架、評估框架、路線圖等方面貢獻中(zhōng)國智慧。
12. 修訂《參加國際标準化組織(ISO)和國際電(diàn)工(gōng)委員(yuán)會(IEC)國際标準化活動管理辦法》。
13. 鼓勵各方更廣泛參與各國際性專業标準組織活動。
14. 推動設立文化遺産保護、數字營銷等領域國際标準組織新技術機構。
15. 在氣候變化、金融服務、數字經濟、新能源、航空航天、船舶、中(zhōng)醫藥等重點領域提出一(yī)批國際标準提案。
16. 聚焦碳達峰碳中(zhōng)和、人工(gōng)智能、量子技術等關鍵和新興技術領域,新增一(yī)批國際标準組織注冊專家。
17. 探索在新能源汽車(chē)、新型電(diàn)力系統、新一(yī)代信息技術等重點領域組建一(yī)批國際标準化創新團隊,加強國際标準化人才庫建設。
18. 實施一(yī)批标準化能力建設合作項目,重點面向東盟、中(zhōng)亞、南(nán)亞、非洲等地區,開(kāi)展标準化培訓合作,加強國家間标準互學互鑒。
19. 加強标準信息交流對話(huà),進一(yī)步完善共建“一(yī)帶一(yī)路”國家标準信息平台,開(kāi)展标準互換,持續推動電(diàn)動汽車(chē)、農業、電(diàn)力等領域中(zhōng)外(wài)标準互認合作。
20. 推動舉辦虹橋國際經濟論壇标準化分(fēn)論壇,搭建标準化高端對話(huà)平台。
三、大(dà)力建設現代化産業體(tǐ)系,集中(zhōng)力量開(kāi)展一(yī)批标準穩鏈重大(dà)标志(zhì)性項目
21. 健全核心零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工(gōng)業、産業技術基礎等産業基礎标準體(tǐ)系,加快制定工(gōng)業設計、工(gōng)業仿真、數據庫等工(gōng)業軟件标準,夯實産業高質量發展基礎。
22. 加快制定增材制造專用材料、關鍵金屬件檢測等标準,推動增材制造普及利用。
23. 發布實施稀土采選精礦、稀土冶煉分(fēn)離(lí)、高端稀土加工(gōng)、稀土二次資(zī)源回收等标準。加快研制再生(shēng)鋼鐵原料、再生(shēng)高溫合金原料、再生(shēng)塑料和橡膠等再生(shēng)材料标準。
24. 以芯粒互聯接口、電(diàn)子設計自動化(EDA)工(gōng)具等集成電(diàn)路标準研制爲重點,加快構建集成電(diàn)路設計、制造、封測等全産業鏈标準體(tǐ)系。
25. 推進機器人整機可靠性信息安全、典型場景應用要求等标準制定,推廣工(gōng)業、農業機器人場景應用。
26. 制定一(yī)批北(běi)鬥規模應用國家标準,延長北(běi)鬥規模應用價值鏈。
27. 開(kāi)展雲計算、區塊鏈、大(dà)數據等新一(yī)代信息技術标準研制,培育壯大(dà)新興産業。
28. 圍繞生(shēng)成式人工(gōng)智能安全,加強服務安全、人工(gōng)标注安全、預訓練和優化訓練數據安全等關鍵環節安全标準研制。
29. 圍繞智能網聯汽車(chē)輔助駕駛安全,發布實施先進駕駛輔助系統(ADAS)系列安全标準。
30. 制定挖掘機、裝載機、自卸車(chē)等工(gōng)程機械電(diàn)動化标準,推動工(gōng)程機械電(diàn)動化轉型。
31. 開(kāi)展智能家居互聯互通架構、雲邊協同、本地互聯、産品評價等标準研制,實現智能家居互聯互通。
32. 統籌國家級标準化試點示範,同步推動技術攻關、标準研制、産業推廣。
33. 加強上下(xià)遊标準化技術組織協調聯動,綜合運用各層級标準構建與産業鏈相适配的标準鏈。
34. 發布一(yī)批标準穩鏈标志(zhì)性成果,組織召開(kāi)經驗交流現場推進會,提供可複制可推廣的标準範式。
四、加快推動全國統一(yī)大(dà)市場建設,持續優化新型标準體(tǐ)系、着重強化标準實施應用
35. 持續優化國家标準和行業标準體(tǐ)系,在有色金屬、塑料、土方機械、金屬切削機床、風電(diàn)設備等重點領域開(kāi)展标準體(tǐ)系優化升級試點,圍繞産業領域發展需求,加大(dà)力度整合一(yī)批、修訂一(yī)批、制定一(yī)批、廢止一(yī)批标準。
36. 規範地方标準制定和應用,清理存量、嚴控增量,梳理、排查和整改地方政策措施引用地方标準不當,影響公平競争的情況和問題,清理超範圍制定、技術内容不合規的地方标準。
37. 制定經營主體(tǐ)信用承諾、失信信息分(fēn)類、個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶信用評價國家标準,推動評價信息有序共享和高效利用,支撐失信行爲多部門聯合監管。
38. 優化産品缺陷與安全管理标準體(tǐ)系,加強前沿技術安全評估與缺陷分(fēn)析關鍵标準制定。
39. 推動構建協調配套的國家标準樣品體(tǐ)系,加大(dà)綠色生(shēng)态、生(shēng)物(wù)技術、金屬及非金屬材料、能源等重點領域标準樣品研制力度,豐富标準樣品的種類和數量。
40. 制定經營者公平競争合規管理國家标準,爲公平競争合規管理提供指導。
41. 完善市場監管一(yī)體(tǐ)化平台網絡标準規範體(tǐ)系,研究制定一(yī)體(tǐ)化平台網絡接入機構管理規範。
42. 推進标準實施數據調查,建立強制性标準實施情況統計分(fēn)析點考核評估方案,形成“有進有出”的管理機制。
43. 推動各地區、各部門和各統計分(fēn)析點常态化開(kāi)展強制性國家标準實施情況統計分(fēn)析。
44. 建立健全法規引用标準、标準實施激勵機制,嚴格落實企業标準自我(wǒ)聲明公開(kāi)和監督制度,提升标準化對經濟社會發展的基礎支撐作用。
45. 加大(dà)國家級标準化試點示範規範管理力度,統籌布局、系統建設,強化目标導向、效果評價,發揮點上發力、面上示範、整體(tǐ)帶動的作用。
46. 大(dà)力推進标準實施效果評估,形成一(yī)批标準實施效果評估方法和模式,推廣一(yī)批标準實施效果典型範例。
47. 建立标準化創新活躍度指數模型,分(fēn)期發布全國、地方和企業标準化創新發展報告。
48. 探索建立黃河流域生(shēng)态保護和高質量發展标準體(tǐ)系、長江經濟帶生(shēng)态文明标準體(tǐ)系,推進制定黃河流域高耗水行業用水定額強制性标準,完善華北(běi)區域“3+2”标準化戰略協作機制,健全長三角區域協同地方标準管理制度,發布一(yī)批“同事同标”的區域協同地方标準。
49. 聚焦食品、交通、現代服務業、涉水事務等粵港澳大(dà)灣區三地共需領域,公布一(yī)批“灣區标準”。
50. 建設兩岸标準共通服務平台,爲海峽兩岸民衆提供标準信息服務。
51. 開(kāi)展城市标準化行動,推進國際标準化創新型城市和城市标準化創新綜合試點建設。
五、建設更高水平開(kāi)放(fàng)型經濟新體(tǐ)制,穩步擴大(dà)标準制度型開(kāi)放(fàng)
52. 圍繞消費(fèi)品、制造業、新型基礎設施、碳達峰碳中(zhōng)和等重點領域,積極轉化先進适用的國際标準,提升國内國際标準一(yī)緻性水平。
53. 結合共建“一(yī)帶一(yī)路”國家在産業、貿易、科技和工(gōng)程建設等領域合作需求,加快中(zhōng)國标準外(wài)文版編譯,加大(dà)中(zhōng)國标準海外(wài)應用和互認力度。
54. 加快與全面與進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP)、數字經濟夥伴關系協定(DEPA)等相關規則協調對接,推動與國際高标準經貿規則相互銜接。
55. 研究制定穩步擴大(dà)标準制度型開(kāi)放(fàng)的指導意見,以高标準促進高水平開(kāi)放(fàng)。
56. 提升全國專業标準化技術委員(yuán)會與國際對應程度,提高技術委員(yuán)會委員(yuán)成爲國際标準注冊專家的比例。
57. 支持自由貿易試驗區/港開(kāi)展标準制度型開(kāi)放(fàng)試點,優先構建與國際高标準經貿規則銜接的制度體(tǐ)系和監管模式。
58. 推動我(wǒ)國團體(tǐ)标準組織國際化發展,支持企業、社會團體(tǐ)、科研機構等積極參與和培育國際性專業标準組織。
59. 更好發揮中(zhōng)歐、東北(běi)亞、中(zhōng)俄、中(zhōng)國—東盟、中(zhōng)德、中(zhōng)法、中(zhōng)英等多雙邊機制作用,開(kāi)展标準化務實合作。
60. 積極拓展阿拉伯、非洲、美洲等區域相關國家的合作夥伴關系,簽署更多标準化合作文件。
61. 建立中(zhōng)美政府間标準與合格評定對話(huà)機制,加強标準化合作交流。
62. 在亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家等合作平台,提出更多标準化合作議題。在“一(yī)帶一(yī)路”國際合作高峰論壇等機制框架下(xià),謀劃更多标準化成果。
六、實現标準化事業自身高質量發展,着力夯實标準化發展基礎、擴大(dà)标準化影響力
63. 修訂國家标準化指導性技術文件管理辦法、農業農村(cūn)标準化管理辦法、采用國際标準管理辦法,推動制定團體(tǐ)标準管理辦法。
64. 探索建立行業标準代号年報工(gōng)作制度。
65. 大(dà)力實施團體(tǐ)标準培優計劃,組織開(kāi)展團體(tǐ)标準組織能力評價。
66. 制定實施關于加強标準實施監督的管理辦法,持續推進團體(tǐ)标準、企業标準“雙随機、一(yī)公開(kāi)”監管,強化行業标準、地方标準監督抽查。
67. 貫徹落實《企業标準化促進辦法》,深入推進企業标準自我(wǒ)聲明公開(kāi)和監督。
68. 加快出台關于深化推動标準化與科技創新互動發展的指導意見。
69. 統籌建設、科學管理各級各類标準化技術組織,圍繞環境、社會和公司治理(ESG)等前沿技術和新興領域,前瞻布局一(yī)批标準化項目研究組、标準化技術組織。
70. 積極推進标準數字化研究,開(kāi)展标準數字化試點。
71. 深入推進技術組織聯絡機制實施,暢通技術組織“微循環”。
72. 持續開(kāi)展全國專業标準化技術委員(yuán)會和國際标準組織國内技術對口單位考核評估,加強結果運用,實現“能進能出”動态管理。
73. 組織開(kāi)展中(zhōng)國标準創新貢獻獎評選表彰活動。
74. 培育标準創新型企業超過300家。
75. 持續辦好“民營經濟标準創新周”活動。
76. 鼓勵企業争創企業标準“領跑者”,深入開(kāi)展對标達标提升行動。
77. 持續做好農業農村(cūn)、智能制造、循環經濟、服務、社會管理等國家級标準化試點示範項目建設。
78. 用好中(zhōng)國标準化專家委員(yuán)會智庫資(zī)源,加強标準化基礎理論研究、技術路徑設計和發展趨勢研判。
79. 深入實施《标準化人才培養專項行動計劃(2023—2025年)》,完善标準化相關職業分(fēn)類體(tǐ)系和職業标準,推進标準化人才職業建設。
80. 開(kāi)展全國标準化人才分(fēn)類統計,建設全國标準化人才分(fēn)類培養庫。
81. 依托普通高等學校,強化标準化相關專業建設,支持有條件的職業院校開(kāi)設标準化技術專業,大(dà)力培養标準化應用型人才。加大(dà)國際标準化人才培養力度,不斷壯大(dà)我(wǒ)國國際标準化人才隊伍。選拔培養企業标準化總監。
82. 組織舉辦标準化管理人員(yuán)業務培訓,加強标準化政策宣貫解讀。
83. 進一(yī)步豐富标準雲課、委員(yuán)網絡講堂課程資(zī)源,加大(dà)标準化教材編制出版力度,全面培育标準化專業人才隊伍。
84. 綜合運用各類媒體(tǐ)載體(tǐ),通過專家論壇、内部刊物(wù)和“兩微一(yī)端”媒體(tǐ)渠道,宣傳标準化工(gōng)作成效。
85. 持續做好綱要實施的宣傳工(gōng)作,總結推廣貫徹落實綱要的創新實踐和有益經驗。
86. 開(kāi)展重要國家标準宣傳解讀,通過一(yī)圖讀懂、小(xiǎo)視頻(pín)等多種宣貫形式,不斷提升國家标準權威性和影響力。
87. 舉辦世界标準日活動,廣泛開(kāi)展标準化宣傳,營造标準化工(gōng)作良好氛圍。
88. 新批準一(yī)批國家技術标準創新基地,修訂《國家技術标準創新基地管理辦法》,加強創新基地的建設和管理,同步推動技術攻關、标準研制、産業推廣,及時将先進适用的科技創新成果融入标準,提升标準水平。
89. 批準設立一(yī)批國家标準驗證點,制定國家标準驗證點建設與管理辦法。
90. 鞏固深化主題教育成果,以高度的政治責任感推動綱要深入實施。