各設區市、贛江新區、省直管縣（市）市場監管局：

根據《市場監管總局辦公廳關于繼續抓好外(wài)賣商(shāng)家營銷規範 防止餐飲浪費(fèi)的通知(zhī)》（市監食經發〔2024〕16号）部署，省局制定了《全省規範外(wài)賣商(shāng)家營銷防止餐飲浪費(fèi)實施方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。文章來源:ruibole.com

江西省市場監管局辦公室

文章來源: antion

2024年4月16日

爲督促網絡餐飲平台（以下(xià)簡稱平台）、餐飲外(wài)賣商(shāng)家（以下(xià)簡稱商(shāng)家）嚴格落實《反食品浪費(fèi)法》等相關規定，進一(yī)步壓實主體(tǐ)責任，持續規範餐飲外(wài)賣營銷行爲、有效防止餐飲浪費(fèi)，特制定此工(gōng)作方案。

一(yī)、指導思想

深入貫徹落實習近平總書(shū)記關于制止餐飲浪費(fèi)的重要指示批示精神，聚焦餐飲浪費(fèi)突出問題，堅持依法監管和宣傳引導相結合，壓實平台主體(tǐ)責任，整治違法違規行爲，建立健全長效機制，堅決制止餐飲浪費(fèi)，弘揚中(zhōng)華民族傳統美德，倡導社會文明。

二、重點任務

（一(yī)）壓實主體(tǐ)責任，持續規範營銷行爲

1.落實平台主體(tǐ)責任。督促平台優化營銷規則和協議規則，在相關APP、小(xiǎo)程序的餐品展示、訂單提交、訂單完成等頁面顯著位置發布提示，提醒消費(fèi)者适量點餐。鼓勵平台健全商(shāng)家激勵機制，推動商(shāng)家積極開(kāi)發、提供、推廣小(xiǎo)份餐品，合理設置餐品起送價格；優化滿減湊單機制，不将主食納入滿減優惠展示範圍。指導平台落實細化分(fēn)量描述，采取切實措施防止點餐浪費(fèi)，将防止餐飲浪費(fèi)相關标準要求嵌入平台經營管理各環節，建立健全餐飲浪費(fèi)自查制度和消費(fèi)者信息反饋機制，及時糾正不規範營銷行爲。

2.壓實商(shāng)家主體(tǐ)責任。督促商(shāng)家加強食品采購、儲存、加工(gōng)、供餐動态管理，将制止餐飲浪費(fèi)納入“日管控、周排查、月調度”制度并定期開(kāi)展自查。引導商(shāng)家提升餐品質量，合理确定數量、分(fēn)量，提供小(xiǎo)份餐品供消費(fèi)者選擇；在平台頁面和自建 APP、小(xiǎo)程序如實展示餐品分(fēn)量、規格、消費(fèi)人數建議等信息，發布适量點餐提示。監督商(shāng)家規範營銷行爲，合理确定起送價格，不得誘導、誤導消費(fèi)者超量點餐。鼓勵推廣食安封簽，減少配送過程中(zhōng)因污染、損毀等導緻的餐飲浪費(fèi)。加強從業人員(yuán)職業培訓，将珍惜糧食、反對浪費(fèi)納入培訓内容。

（二）強化監管執法，整治違法違規行爲

3.加強平台商(shāng)家日常檢查。堅持線上線下(xià)相結合，将防止餐飲浪費(fèi)與食品安全監督檢查同頻(pín)同步開(kāi)展，重點檢查平台、商(shāng)家是否存在提示提醒責任不落實、誘導誤導消費(fèi)者超量點餐，以及線下(xià)經營場所是否存在嚴重浪費(fèi)食品行爲，對存在問題的平台、商(shāng)家加強行政指導、視情進行約談、督促及時整改，适時開(kāi)展“回頭看。

4.持續開(kāi)展“随機查餐廳”行動。采取不打招呼、直達末端的方式，邀請人大(dà)代表、政協委員(yuán)、消費(fèi)者代表全程參與、媒體(tǐ)現場直播等方式進行多方監督，重點檢查無堂食外(wài)賣商(shāng)家、網紅餐飲商(shāng)家；對商(shāng)家食品安全管理人員(yuán)落實防止餐飲浪費(fèi)制度情況進行随機抽考，依法向社會公開(kāi)監督檢查和抽考結果。

5.懲戒餐飲浪費(fèi)違法行爲。堅持懲教并舉、過罰相當原則，推行餐飲浪費(fèi)“簡案快辦”模式，依法依規及時糾正違法行爲。對造成明顯浪費(fèi)、嚴重浪費(fèi)且拒不改正的，依法嚴厲處罰。暢通投訴舉報渠道，充分(fēn)發揮企業“内部吹哨人”作用，鼓勵主動舉報商(shāng)家違法違規營銷行爲。公開(kāi)曝光餐飲浪費(fèi)典型案例，強化警示、教育和震懾。

（三）健全标準體(tǐ)系，發揮标準支撐作用

6.推進标準修訂完善。暢通标準制定綠色通道，優先安排防止餐飲浪費(fèi)相關标準立項，支持有關部門、地方和社會團體(tǐ)制修訂規範平台、商(shāng)家營銷行爲相關标準，研究制定會議、旅遊團餐标準。

7.加大(dà)标準宣貫力度。采取多種形式，重點宣貫綠色外(wài)賣、外(wài)賣餐品信息描述、網絡訂餐外(wài)賣配送服務規範等标準，推介标準化典型案例。督促指導餐飲行業組織、平台、商(shāng)家準确理解和應用防止餐飲浪費(fèi)相關标準。

8.強化标準實施監督。督促平台、商(shāng)家在規則制定、信息描述、餐品制作、外(wài)賣配送、服務管理等環節落實标準要求，全面提升防止餐飲浪費(fèi)标準化水平。

（四）加強宣傳引導，積極營造良好氛圍

9.加強宣傳教育。積極協調主流媒體(tǐ)，充分(fēn)運用新媒體(tǐ)平台，采取群衆喜聞樂見的方式，常态化開(kāi)展反食品浪費(fèi)宣傳教育。督促平台做好防止外(wài)賣餐飲浪費(fèi)的政策法律宣傳，開(kāi)展在線課程學習，加強商(shāng)家教育培訓。

10.開(kāi)展宣傳活動。結合食品安全宣傳周等活動，組織反食品浪費(fèi)宣傳進社區、進企業、進校園，綜合運用報刊、電(diàn)視等媒體(tǐ)、自有平台，宣傳報道經驗做法。鼓勵平台、商(shāng)家創新方式獎勵節儉消費(fèi)，引導公衆合理點餐、拒絕浪費(fèi)。

三、方法步驟

（一(yī)）全面排查階段（2024年4月底前）。各地市場監管部門周密謀劃，及時制定本轄區的工(gōng)作方案。督促平台、商(shāng)家對照《反食品浪費(fèi)法》及有關規定開(kāi)展自查自糾，及時整改到位。

（二）集中(zhōng)整治階段（2024年5月至8月）。各地市場監管部門組織力量，以“四不兩直”方式進行明查暗訪，強化督促指導和跟蹤督辦。針對檢查中(zhōng)發現的問題，要加強整改和執法力度，堅持規範引領和監管處罰并重，着力解決外(wài)賣商(shāng)家餐飲浪費(fèi)突出問題。

（三）鞏固提升階段（2024年9月至11月）。各地市場監管部門認真梳理、彙總工(gōng)作開(kāi)展情況，全面總結分(fēn)析、提煉工(gōng)作中(zhōng)好的措施、做法與經驗。同時，加強宣傳報道，曝光典型案例，發揮震懾作用。

四、組織保障

（一(yī)）加強組織領導。各地要提高政治站位，切實增強責任感、使命感，加強組織領導和統籌協調，制定工(gōng)作方案，明确目标任務，細化責任要求，狠抓工(gōng)作落實。

（二）強化協調聯動。加強部門協作配合，及時協商(shāng)研究解決各類新情況、新問題。強化市場監管執法，完善标準規範體(tǐ)系，加大(dà)宣傳引導力度，切實壓實主體(tǐ)責任，形成内部協作配合、同向發力工(gōng)作格局。

（三）建立長效機制。加強督促指導和跟蹤督辦，深入基層調查研究，切實解決實際問題,及時總結工(gōng)作中(zhōng)好的經驗做法，健全防止餐飲浪費(fèi)的長效機制。

請分(fēn)别于2024年4月30日前将工(gōng)作方案、2024年11月20日前将階段性工(gōng)作總結報送省局食品經營處。

聯系人及電(diàn)話(huà)：陳美榮 0791-86355086

電(diàn)子郵箱:jxsjspjyc@amr.jiangxi.gov.cn