本文來源于安徽出入境檢驗檢疫局“在線訪談”記錄。

文章來源: antion

主講人：安徽檢驗檢疫局食品處 朱夢栩處長

訪談主題：進口食品檢驗監管情況介紹

訪談時間：2016年9月21日下(xià)午16:00-17:00

訪談摘要：進口食品檢驗監管方面的相關情況進行介紹，并與廣大(dà)網友進行交流，公衆可以通過安徽檢驗檢疫局門戶網站進行提問。

問題1：出入境檢驗檢疫機構是如何對進口食品進行檢驗監管的？

根據職責分(fēn)工(gōng)，出入境檢驗檢疫部門負責進口食品的檢驗監管工(gōng)作。爲保證進口食品的質量安全，我(wǒ)局從入境前準入、入境時查驗、入境後監督三個環節入手，實施了檢驗準入制度、境外(wài)生(shēng)産企業注冊制度、檢驗檢疫審批制度、進出口商(shāng)備案制度、産品進口和銷售記錄制度等多項制度，建立了以風險分(fēn)析、符合國際慣例的進口食品安全監督管理體(tǐ)系。

簡單來說，就是入境前，檢驗檢疫機構要對境外(wài)生(shēng)産企業、出口商(shāng)、境内進口商(shāng)的資(zī)質實施登記或備案，保證食品來源可溯；入境時采取包括監督抽檢在内的合格評定程序，出具相應的檢驗檢疫合格證明；入境後，要求進口商(shāng)完成進口記錄和銷售記錄，确保進口食品供應鏈雙向可追溯。

問題2：海淘、代購的進口食品與超市購買的進口食品有區别麽？

有區别。一(yī)是超市購買的食品是有資(zī)質的進口商(shāng)通過報關、報檢等手續以一(yī)般貿易的形式批量進口的，進口食品是經過檢驗檢疫部門檢驗檢疫的，而海淘、代購的食品是未經檢驗檢疫的，以個人郵寄等非一(yī)般貿易形式進口的。二是超市購買的進口食品的進出口商(shāng)經過了檢驗檢疫部門的備案，其産品來源和銷售去(qù)向都是可追溯的，而海淘、代購的進口食品無法通過官方有效追溯其來源。三是超市購買的進口食品應有符合我(wǒ)國法律法規及食品安全國家标準要求的中(zhōng)文标簽，而海淘、代購的進口食品則沒有中(zhōng)文标簽，提醒廣大(dà)消費(fèi)者謹慎購買、食用非一(yī)般貿易途徑進口食品。

問題3：有網友提問滿足哪些要求的國外(wài)乳制品可以進入中(zhōng)國？

首先是準入要求，國家質檢總局對首次申請進口的國家和産品進行風險評估，隻有風險在可接受範圍内的國家的産品才準予進口。

其次是企業注冊要求，國家質檢總局要求境外(wài)乳制品生(shēng)産企業應當經出口國家或者地區政府主管部門批準設立，企業應保證其向中(zhōng)國出口的乳制品符合中(zhōng)國食品安全國家标準和要求,并且通過我(wǒ)國認監委的注冊認可。

第三是進出口商(shāng)備案要求，檢驗檢疫部門要求乳制品國内進口商(shāng)應當有食品安全專業技術人員(yuán)、管理人員(yuán)和保證食品安全的規章制度等，然後是所有出口到中(zhōng)國的乳制品必須附帶國外(wài)官方衛生(shēng)證書(shū)、産品檢測報告和中(zhōng)文标簽，國外(wài)衛生(shēng)證書(shū)上應清楚列明乳制品原料來自健康動物(wù)、乳制品生(shēng)産企業處于當地政府主管部門監管之下(xià)，乳制品是安全的可供人類食用等内容，檢測報告應證明乳制品符合中(zhōng)國标準要求。

第四是檢疫許可要求，生(shēng)乳、生(shēng)乳制品、巴氏殺菌乳，以巴氏殺菌工(gōng)藝生(shēng)産加工(gōng)的調制乳，需提交《檢疫許可證》，符合以上要求的國外(wài)乳制品在入境口岸向檢驗檢疫部門申報進口，檢驗檢疫部門依據國家有關法規标準要求，對進口乳制品進行檢驗監管。

問題4：哪些國家或地區的乳制品可以進口到中(zhōng)國？

隻有完成國家體(tǐ)系檢查、乳制品生(shēng)産企業注冊、輸華乳制品衛生(shēng)證書(shū)确認并公布的國家或地區的乳制品才能進口到中(zhōng)國。 國外(wài)官方衛生(shēng)證書(shū)的查詢網址： http://jckspaqj.aqsiq.gov.cn/xz/ggshrzpzsyb/

問題5：給寶寶吃的進口嬰幼兒配方奶粉有什麽特殊要求？

一(yī)是進口嬰幼兒配方乳粉，保質期截止日不足3個月的，不能進口；二是進口嬰幼兒配方乳粉必須已灌裝在向消費(fèi)者出售的最小(xiǎo)零售包裝中(zhōng)，進口大(dà)包裝嬰幼兒配方乳粉不予報檢進口，看到标示進口分(fēn)裝的奶粉不要再購買；三是進口嬰幼兒配方乳粉的中(zhōng)文标簽必須在入境前直接印制在最小(xiǎo)銷售包裝上。

問題6：有網友提問，如何才能選到真正的進口葡萄酒？

第一(yī)看标簽，根據《食品安全法》，所有通過正規渠道進口的葡萄酒都應加貼中(zhōng)文标簽，缺少中(zhōng)文标簽的葡萄酒極有可能是國内灌裝或非法渠道入境。國家标準中(zhōng)強制要求标注的内容有：品名、原産國、原料與輔料、産品類型、酒精度、生(shēng)産（灌裝）日期，貯存條件，進口商(shāng)或經銷商(shāng)的名稱、地址和聯系方式，淨含量，警示語等。消費(fèi)者可觀察中(zhōng)文标簽的标注内容是否全面，有沒有仿冒翻印的痕迹，以此來鑒别真僞；

第二看木塞，有些進口葡萄酒封口的天然木塞上往往印有酒莊圖案、logo和年份等信息，與封套和酒标上的一(yī)緻，如果不一(yī)緻，該酒很有可能是用回收酒瓶重新灌裝而成的；第三是看《入境貨物(wù)檢驗檢疫證明》，所有經正常途徑進口的葡萄酒，檢驗檢疫部門均會出具《入境貨物(wù)檢驗檢疫證明》，消費(fèi)者可在購買時索要。

問題7：爲什麽有些葡萄酒中(zhōng)文标簽标示了保質期，有些則沒有？

我(wǒ)國《預包裝食品标簽通則》（GB7718-2011）第4.3.1條款規定，酒精度大(dà)于等于10%vol的飲料酒可以免除标示保質期，也就是說，酒精度10%vol以上的葡萄酒是否标示保質期，由進口商(shāng)或生(shēng)産商(shāng)自主決定。

作爲一(yī)家專業從事食品安全标準法規咨詢服務的機構，北京睿伯乐企业管理咨询有限公司可以爲境外(wài)生(shēng)産企業、進口貿易商(shāng)等提供涵蓋英語、日語、韓語等多語言的合規性管理服務：
1、進口食品可行性分(fēn)析報告
2、産品配方及食品标簽審核
3、進口食品标簽制作
4、進口食品法規咨詢服務
5、合規管理整體(tǐ)外(wài)包服務

同時，我(wǒ)們的戰略合作夥伴可以爲客戶提供保健食品報批、進口食品通關、注冊咨詢、檢驗檢測、産品渠道分(fēn)銷等全方位的食品安全服務。
 

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