王某貞走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品案
基本案情
2017年8月11日至12月28日間，被告人王某貞明知(zhī)走私人黃某國（另案處理）銷售的“大(dà)耳朵山羊”來自緬甸疫區，且沒有進口動植物(wù)檢驗檢疫證明的情況下(xià)，先後29次直接向黃某國購買上述山羊55.4325噸，用國内活羊的動植物(wù)檢驗檢疫證書(shū)混進福建省南(nán)平市某屠宰場宰殺後，在南(nán)平市延平區某市場銷售。案發後，王某貞主動投案，如實供述自己的罪行，願意認罪認罰。
福建省南(nán)平市人民法院于2020年12月24日作出（2019）閩07刑初15号刑事判決，以被告人王某貞犯走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪，判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民币二十萬元。宣判後，被告人王某貞不服，提出上訴。福建省高級人民法院于2021年2月23日作出（2021）閩刑終106号刑事裁定，駁回上訴，維持原判。
裁判理由
法院生(shēng)效裁判認爲，被告人王某貞的行爲同時構成走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪以及生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品罪，應擇一(yī)重罪處理。主要理由如下(xià)：
1. 被告人王某貞的行爲構成走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪，且屬情節嚴重。
根據1993年2月26日海關總署發布的《中(zhōng)華人民共和國禁止進出境物(wù)品表》，“有礙人畜健康的、來自疫區的以及其它能傳播疾病的食品、藥品或其它物(wù)品”屬于禁止進境的物(wù)品。根據進出境動植物(wù)檢疫法第5條第1款第2項的規定，國家禁止動植物(wù)疫情流行的國家和地區的有關動植物(wù)、動植物(wù)産品和其他檢疫物(wù)進境。國家質量監督檢驗檢疫總局于2006年5月17日下(xià)發國質檢動函（2006）301号《關于嚴防越南(nán)、緬甸口蹄疫傳入我(wǒ)國的緊急通知(zhī)》（以下(xià)簡稱《嚴防口蹄疫通知(zhī)》）：“2006年以來，越南(nán)、緬甸一(yī)些地區發生(shēng)口蹄疫疫情。爲防止疫情傳入我(wǒ)國，保護我(wǒ)國畜牧業安全，禁止直接或間接從越南(nán)、緬甸輸入偶蹄動物(wù)及其産品；禁止郵寄或旅客攜帶來自越南(nán)和緬甸的偶蹄動物(wù)及其産品進境，一(yī)經發現，一(yī)律作退回或銷毀處理。”2018年3月1日，福建省出入境檢驗檢疫局向福州海關緝私局具函明确，上述通知(zhī)依然有效。可見，涉案緬甸偶蹄動物(wù)“大(dà)耳朵羊”屬于國家禁止進境的物(wù)品。
根據刑法第155條第1款的規定，直接向走私人非法收購國家禁止進口物(wù)品的，以走私罪論處。本案中(zhōng)，被告人王某貞明知(zhī)收購的“大(dà)耳朵”山羊系緬甸走私進口，沒有進口動植物(wù)檢驗檢疫證明，屬于國家禁止進口的物(wù)品，仍直接從走私人手中(zhōng)非法收購“大(dà)耳朵”山羊55.4325噸，其行爲已構成走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪，且屬情節嚴重。
2. 被告人王某貞的行爲同時構成生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品罪。
根據刑法第143條的規定，生(shēng)産、銷售不符合食品安全标準的食品，足以造成嚴重食物(wù)中(zhōng)毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，構成生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品罪。2013年《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件适用法律若幹問題的解釋》第1條第3項規定：“生(shēng)産、銷售不符合食品安全标準的食品，具有下(xià)列情形之一(yī)的，應當認定爲刑法第一(yī)百四十三條規定的‘足以造成嚴重食物(wù)中(zhōng)毒事故或者其他嚴重食源性疾病’：……（三）屬于國家爲防控疾病等特殊需要明令禁止生(shēng)産、銷售的……”
本案中(zhōng)，如前所述，涉案緬甸“大(dà)耳朵山羊”屬于國家禁止進境的、來源于境外(wài)口蹄疫疫區的偶蹄動物(wù)。2015年修正的動物(wù)防疫法第4條規定，口蹄疫爲一(yī)類疫病，屬于對人與動物(wù)危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的動物(wù)疫病。該法第25條還規定：“禁止屠宰、經營、運輸下(xià)列動物(wù)和生(shēng)産、經營、加工(gōng)、貯藏、運輸下(xià)列動物(wù)産品：(一(yī))封鎖疫區内與所發生(shēng)動物(wù)疫病有關的；(二)疫區内易感染的……”據此，涉案緬甸“大(dà)耳朵山羊”應認定爲“國家爲防控疾病等特殊需要明令禁止生(shēng)産、銷售的食品”，被告人王某貞從走私人處購買涉案緬甸“大(dà)耳朵山羊”55.4325噸，并進行屠宰後予以銷售，其行爲已構成生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品罪。
3. 關于對被告人王某貞的定罪及量刑。
本案中(zhōng)，被告人王某貞存在向直接走私人購買國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品和生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品兩個犯罪行爲，前行爲和後行爲具有手段和目的的牽連關系，應擇一(yī)重處理。依據刑法第151條第3款及相關司法解釋的規定，走私來自境外(wài)疫區的動植物(wù)及其産品25噸以上，或者數額在25萬元以上的，應當認定爲“情節嚴重”。王某貞走私來自緬甸疫區的“大(dà)耳朵山羊”55.4325噸，達到“情節嚴重”數額标準，對其所犯走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪，應在五年以上有期徒刑幅度内量刑。王某貞走私進口“大(dà)耳朵山羊”後對外(wài)生(shēng)産、銷售，無證據證明造成“特别嚴重後果”，所犯生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品罪，對應的法定刑幅度爲三年以上七年以下(xià)有期徒刑。兩相對比，應對王某貞擇一(yī)重以走私禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪定罪處罰。故一(yī)、二審法院依法作出如上裁判。
裁判要旨
明知(zhī)是國家禁止進口的、來源于境外(wài)動物(wù)疫情流行國家或者地區内的、與所發生(shēng)動物(wù)疫病有關的動物(wù)産品，而直接向走私人非法收購，并予以屠宰、銷售，同時構成走私國家禁止進出口的貨物(wù)、物(wù)品罪和生(shēng)産、銷售不符合安全标準的食品罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
京公網安備11010502045875