行政處罰決定書(shū)文号：浙市監處罰〔2023〕2号；
案件名稱：浙江廣播電(diàn)視集團未經審查發布保健食品廣告案；
被處罰對象名稱：浙江廣播電(diàn)視集團；
被處罰單位法定代表人姓名：華宣飛；
主要違法事實：經調查，浙江經濟廣播與杭州禦壽生(shēng)物(wù)科技有限公司以每月一(yī)簽的方式分(fēn)别在2023年2月27日、3月30日簽訂《廣播廣告承攬合同》，以6000元每月的總費(fèi)用，約定2023年3月份和4月份每天5：00-6：00時段爲禦壽堂品牌發布廣告。浙江經濟廣播于2023年3月12日至3月31日、4月19日至4月29日共32天在其所屬“健康早一(yī)點”欄目中(zhōng)發布“蟲草養元液”相關廣告，由于廣告發布時間屬于淩晨時段，廣告發布費(fèi)用較其它常規時段偏低。該款“蟲草養元液”爲禦壽堂品牌保健食品，全名爲“弼康牌蟲草（菌絲體(tǐ)）養元液”，由貴州金弼康科技有限公司委托陝西今正藥業有限公司生(shēng)産。“健康早一(yī)點”欄目時長約54分(fēn)鍾，分(fēn)兩個階段，每個階段約27分(fēn)鍾，浙江經濟廣播在每個階段的頭尾各播放(fàng)一(yī)次廣告，在2023年3月12日至3月31日、4月19日至4月29日這兩個時間段内每日播放(fàng)4次禦壽堂廣告，其中(zhōng)2次爲“蟲草養元液”廣告，每次時長大(dà)約1分(fēn)鍾。該廣告爲浙江經濟廣播設計、制作、發布，其内容與當事人提供《楊淩示範區行政審批服務局廣告審查準予許可決定書(shū)》（陝食健廣審準許字〔2023〕第0959号）中(zhōng)所編發廣告批準文号“陝食健廣審（聲）第270812-00033号”的音頻(pín)廣告不符，系當事人經過話(huà)術變更後發布的廣告内容。；
行政處罰種類、依據：未經廣告審查機關審查批準，利用廣播、電(diàn)影、電(diàn)視、報紙(zhǐ)、期刊以及其他媒介發布藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商(shāng)品的廣告和法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告；
行政處罰内容：當事人作爲廣告經營者、廣告發布者爲廣告主杭州禦壽生(shēng)物(wù)科技有限公司設計、制作，并于2023年3月12日至3月31日、4月19日至4月29日在其所屬的“健康早一(yī)點”欄目發布未經廣告審查機關審查的保健食品“弼康牌蟲草（菌絲體(tǐ)）養元液”廣告的行爲，違反了《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第四十六條“發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，應當在發布前由有關部門（以下(xià)稱廣告審查機關）對廣告内容進行審查；未經審查，不得發布。”當事人的上述行爲，屬于未經審查發布保健食品廣告的行爲。
根據《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一(yī)款“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行爲”，相關違法廣告已停止發布。根據《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第五十八條第三款“廣告經營者、廣告發布者明知(zhī)或者應知(zhī)有本條第一(yī)款規定違法行爲仍設計、制作、代理、發布的，由市場監督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一(yī)倍以上三倍以下(xià)的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款；情節嚴重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下(xià)的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一(yī)百萬元以下(xià)的罰款，并可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照。”之規定，鑒于當事不存在從輕、減輕、從重等情形，決定對當事人處罰如下(xià)：
1.沒收廣告費(fèi)用6295.08元；
2.罰款12590.16元；
以上合計罰沒款18885.24元。；
行政處罰履行方式：處罰決定；
行政處罰履行期限：；
行政處罰機關名稱：省市場監管局（省知(zhī)識産權局）；
行政處罰日期：2023-07-22
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